Наша страна стала фактически страной многоэтажек и крупнопанельных домов (страной МКД). Деревни и сёла пустеют, люди концентрируются в городах. При этом строительство частных домов по финансовым причинам минимально, подавляющее большинство граждан приобретают новое жильё в многоквартирных домах, большинство из которых – это крупнопанельные строения, имеющие пониженную звукоизоляцию между соседними квартирами. Плюс к этому огромный старый «советский» жилой фонд, начиная с «хрущёвок». А это значит, что соблюдение норм совместного проживания в многоквартирных домах становится насущным вопросом для подавляющего числа граждан РФ. И, хотя пандемия поубавила «прыти» у любителей пошуметь, но гражданам не остаётся ничего иного, как требовать от государства не уклоняться от шумовой проблемы, а реально её решать. Хотя по закону можно действовать и сейчас.

• Что необходимо требовать от государства для решения шумового вопроса

В первую очередь, конечно, - это введение строгих нормативов шумовой изоляции в строящихся многоквартирных домах. Но против мощных звуковых колонок не поможет и хорошая строительная изоляция. Против курения в подъездах домов государством была проведена эффективная работа. А вот более насущная необходимость борьбы с шумом в многоквартирных домах по сути игнорируется.

После 2006-го года в новых федеральных Правилах пользования жилыми помещениями уже исключено требование о том, что «с 23.00 до 07.00 должна соблюдаться полная тишина». Внесено (шестым пунктом правил) лишь то, что «пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей» (см. 1).

А соблюдение прав граждан может регулироваться только судом. Ответственность за нарушение тишины и покоя граждан переложена на уровень регионального законодательства. При этом не во всех регионах Российской Федерации появились «законы прямого действия, ограничивающие вредное шумовое воздействие их владельцами на здоровье граждан, нарушающее покой граждан и тишину». Но и согласно местным законам установлены допустимые показатели шума с разницей лишь в 10-15 децибел для ночного времени.

При вызове полиции согласно местных законов о тишине, полицейские только зафиксируют данное нарушение, ограничиваясь, как правило, за первое нарушение предупреждением, и выписывая штраф (от тысячи и до 5-и тысяч рублей), который нужно оплатить аж лишь в течение года. Более того, разработанный в начале 2020-го года федеральный законопроект о тишине предполагает вести борьбу с нарушителями тишины управляющим домовым компаниям, этим фактически освобождая полицию от пресечения шумовых нарушений (см. 2). И такой «детский» кодекс, требующий поэтапного обращения в суд с уже обязательным предварительным предупреждением нарушителя, выдаётся за «ужесточение наказаний для шумных соседей»!

Вот потому вместо, например, заботы о хабаровском Фургале, гражданам надо требовать от депутатов (избавленных от шума в элитных и собственных домах) вводить строгие правила проживания в российских многоэтажках, не приспособленных к жизни с повышенным шумом в виде громко включённых звуковых колонок и игры на музыкальных инструментах. Т.е., сам факт проживания в многоэтажках уже изначально должен означать наличие конкретных ограничений шумового воздействия.

Т.е., - хочешь шуметь, например, музыкой или игрой на музыкальных инструментах, - живи в частном доме, или делай качественную звукоизоляцию в своей «музыкальной» квартире. А потому вызов полиции должен оплачиваться на месте нарушителями или самим позвонившим в полицию в случае ложного вызова. Плюс к этому штраф, хотя и посильный, но незамедлительный (например, в течение трёх месяцев).

• Что можно предпринимать уже сейчас против шумовых нарушителей.

Управляющие компании, конечно, должны участвовать в решении этого вопроса, но тем, что они могут делать. Это вывешивать правила соблюдения тишины в многоквартирном доме для конкретного региона с изложением ответственности за нарушение правил. Кроме того, необходимо помнить, что согласно Жилищному кодексу все коммуникации жилого дома находятся в совместном пользовании собственников квартир.

А потому после предупреждения нарушителя тишины согласно правил проживания соседи (желательно, конечно, с привлечением старшего по подъезду) вправе отключать нарушителя от источника электроэнергии, как от коммуникации, находящейся именно в совместном пользовании, и благодаря которой как раз и совершается нарушение. Возможность отключение от электроэнергии нарушителя самими соседями было бы неплохо зафиксировать и в новом антишумовом законопроекте.

1. https://kitaphane.tatarstan.ruЗащита тишины и покоя граждан.

2. https://iz.ru Кодекс тишины.